圖:世界四大灣區(qū)基本情況(2021年)
粵港澳大灣區(qū)與美國舊金山灣、紐約灣、日本東京灣并稱世界四大灣區(qū),是全球經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、最開放、最活躍的地區(qū)。而作為最年輕的灣區(qū),大灣區(qū)去年經(jīng)濟(jì)總量突破14萬億元,與東京灣區(qū)旗鼓相當(dāng),位居四大灣區(qū)前列。從跟跑者到領(lǐng)跑者,大灣區(qū)在國際中的重要性已不可同日而語,未來如何在招商引資、人才集聚方面推動高質(zhì)量發(fā)展,融入國際競爭與合作,將是值得思考的課題。
在四大灣區(qū)之中,粵港澳大灣區(qū)最為獨特,一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū),開全球未有之先例。其他世界三大灣區(qū)都是以一個中心城市為主體來發(fā)展,例如東京灣區(qū)圍繞著東京,主要特點是發(fā)展重工業(yè)、鋼鐵、重化工等;舊金山灣區(qū)是其他小城市圍繞著舊金山做高科技的創(chuàng)新;紐約灣區(qū)是圍繞著紐約市主力做金融服務(wù)。
粵港澳大灣區(qū)的組成卻有所不同。根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,9+2城市中以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎。香港擁有國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國際航空樞紐的地位;澳門主要是建設(shè)世界旅游?休閑中心、中國與葡萄牙語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺;廣州要充分發(fā)揮國家中心城市引領(lǐng)作用,全面增強(qiáng)國際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐和科技教育文化中心功能;深圳則發(fā)揮作為新時代經(jīng)濟(jì)特區(qū)、全國性經(jīng)濟(jì)中心城市和國家創(chuàng)新型城市的引領(lǐng)作用。至于其余城市也依靠自身產(chǎn)業(yè)特色而各有定位,可見大灣區(qū)是一個以多中心去設(shè)計的灣區(qū),各個城市可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢去發(fā)展,優(yōu)勢互補(bǔ),揚(yáng)長避短。
可以說,作為人口最多、經(jīng)濟(jì)增速最快的灣區(qū),大灣區(qū)的良好發(fā)展前景日受國際重視。今年4月,由深圳市前海管理局帶領(lǐng)的前海經(jīng)貿(mào)交流代表團(tuán),先后遠(yuǎn)赴舊金山、紐約及東京這三大灣區(qū)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作交流。據(jù)了解,三大灣區(qū)都有不少企業(yè)出席參與交流,部分企業(yè)更表示欲到前海考察大灣區(qū)機(jī)遇,甚至是項目合作之意,例如美國投資基金企業(yè)First Strike Capital、關(guān)東曳船株式會社、日鐵物產(chǎn)株式會社等。
由此可見,大灣區(qū)的機(jī)遇不僅是企業(yè)的“走出去”,也包含了從國際“請進(jìn)來”??梢灶A(yù)見,大灣區(qū)“立足國家,面向世界”的國際一流灣區(qū)定位,未來步伐只會越行越快,而建設(shè)國際一流灣區(qū),也意味著需要擁有國際視野的人才。
區(qū)內(nèi)城市優(yōu)勢互補(bǔ)
無可否認(rèn),要融入國際大環(huán)境,合作與競爭共存,大灣區(qū)除了要有比其他地方更吸引的機(jī)遇,也需要豐富的各式各樣人才庫。以科研為例,截至2023年公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),深圳科研人員數(shù)量的復(fù)合增長率在過去五年內(nèi)高達(dá)31%,國家級高新技術(shù)企業(yè)亦已增加至總數(shù)超過2.4萬家,包容的社會氛圍、人才保障政策和創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引了大量“創(chuàng)客”;在香港,政府資金支持、國際化的高校與人才,則鑄就了基礎(chǔ)科研領(lǐng)域的優(yōu)勢;去年推出的高才通計劃,也是為了充實香港更多元的人才儲備。
雖然近年海內(nèi)外都在強(qiáng)調(diào)“搶人才”,甚至有擔(dān)心大灣區(qū)城市之間的“搶人才”會帶來內(nèi)耗,但正如前文所言,大灣區(qū)是個多中心的灣區(qū),各個城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ),人才方面自然也具有明顯的互補(bǔ)優(yōu)勢,可發(fā)揮鏈接灣區(qū)的作用。而且政府與民間也在吸納、培育和保障人才上不遺余力,廣東省人大今年7月底表決通過《廣東省促進(jìn)港澳青年在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市就業(yè)創(chuàng)業(yè)條例》,是首次以立法形式鼓勵拓展港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,支持港澳青年更好融入國家發(fā)展大局;香港政府推出的香港青年內(nèi)地實習(xí)計劃及大灣區(qū)青年就業(yè)計劃,為在學(xué)及剛畢業(yè)青年提供在大灣區(qū)職業(yè)規(guī)劃的機(jī)會和便利。
此外,不少香港企業(yè)也有類似的實習(xí)生計劃,例如安永這三年多便進(jìn)行了七期港澳臺大學(xué)生實習(xí)計劃,累計逾260位港澳臺青年在安永廣州、深圳分所完成實習(xí),并幫助他們在大灣區(qū)就業(yè)、認(rèn)識國家等方面提供了良好的機(jī)會和有效途徑,為青年融入大灣區(qū)創(chuàng)造更多有利的條件,也為大灣區(qū)孕育更多未來棟梁人才。
(注:鄭添之為安永咨詢服務(wù)公司香港市場發(fā)展合伙人,周文樂為安永華明會計師事務(wù)所審計合伙人,李偉倫為安永企業(yè)財務(wù)服務(wù)公司戰(zhàn)略與交易咨詢合伙人)