特區(qū)政府全力拼經(jīng)濟(jì)、惠民生進(jìn)入關(guān)鍵階段,也將迎來(lái)收成期。團(tuán)結(jié)香港基金發(fā)表今年公私營(yíng)房屋供應(yīng)預(yù)測(cè),指未來(lái)五年私人住宅及公營(yíng)房屋落成量分別達(dá)19100及35000伙,超過(guò)長(zhǎng)遠(yuǎn)房屋政策的目標(biāo),2027年公屋輪候時(shí)間將降至4.5年。這將是一項(xiàng)了不起的成績(jī),也是香港期待已久的好消息,當(dāng)香港解決了“上樓難”問(wèn)題,就為接下來(lái)追求“住得更寬敞一些”創(chuàng)造條件。
香港公屋政策以“三年上樓”為目標(biāo),但現(xiàn)實(shí)是平均輪候時(shí)間一度超過(guò)6年,等了10年、8年都未能上樓的大有人在。單身非長(zhǎng)者申請(qǐng)公屋,恐怕等到退休都未必輪到。李家超政府上任后,急民所急,想民所想,在建屋方面提出要“爭(zhēng)分奪秒”,并定下“提量、提質(zhì)、提效”等目標(biāo),并為此不斷拆墻松綁,精簡(jiǎn)程序。特區(qū)政府的努力已初見(jiàn)成效,現(xiàn)時(shí)公屋輪候時(shí)間已縮短至5.8年,雖然距離“三年上樓”仍有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路要走,但解決問(wèn)題的曙光已經(jīng)出現(xiàn)。
團(tuán)結(jié)香港基金預(yù)測(cè)未來(lái)五年公屋的年均落成量為35000伙,超過(guò)長(zhǎng)策30800的目標(biāo),主要依據(jù)有兩個(gè):一是3萬(wàn)個(gè)簡(jiǎn)約公屋可陸續(xù)落成;二是工程延期比例大幅下降至2%。以此落成量推算,預(yù)料公屋綜合輪候時(shí)間有望在2026/27年度下降至4.5年,達(dá)到政府的KPI。不過(guò),萬(wàn)一工程延誤再次達(dá)到平均15%的單位遲落成比例,平均上樓時(shí)間將會(huì)輕微降至5.2年。如果以十年時(shí)間計(jì),則公屋供應(yīng)前景正面,計(jì)入各種延誤后,仍較長(zhǎng)策目標(biāo)高出約10%。
私樓建造也在加快,預(yù)計(jì)未來(lái)五年的私人住宅落成量為19100伙,并集中在前兩年落成,其后3年將逐漸回落至每年15000至17000伙。雖然在去年樓市不景氣下,連續(xù)出現(xiàn)私人住宅土地流拍的情況,一度引起市場(chǎng)對(duì)未來(lái)私樓供應(yīng)不足的憂慮,但這樣的擔(dān)心是不必要的。事實(shí)上,拍賣只是土地供應(yīng)的其中一個(gè)渠道,由于近年私人重建、土地契約修訂或換地占私樓供應(yīng)比例大增至67%,即私人土地儲(chǔ)備發(fā)展?jié)摿Σ粩嗟玫结尫?,足以抵銷流標(biāo)的影響。
香港的房屋供應(yīng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化,并不令人意外。眾所周知,香港并非沒(méi)有土地可發(fā)展,而是長(zhǎng)期可望不可及。土地供應(yīng)程序復(fù)雜,反中亂港勢(shì)力搗亂破壞,導(dǎo)致拓土建屋寸步難行,周期越拉越長(zhǎng),房屋問(wèn)題逐漸成為香港“老大難”問(wèn)題。
在中央支持下,香港全面落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”,施政效率大為提高,建屋速度明顯加快,“上樓難”自然迎刃而解。特區(qū)政府早前全面撤銷樓市辣招,固然是為了增加交投、刺激經(jīng)濟(jì),也反映在樓宇供應(yīng)大幅增加下,特區(qū)政府對(duì)樓市調(diào)控的信心隨之增強(qiáng)。
民生為大,解決“上樓難”只是第一步,提升住房質(zhì)量,特別是增加人均居住面積,任重而道遠(yuǎn)。香港是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,但人均居住面積只有新加坡的一半,與深圳、上海等地相比也差了一大截,這是香港的“痛點(diǎn)”、“難堪之處”。要讓市民生活得更好,居住得更寬敞一些,這既是中央對(duì)香港的殷切希望,也是特區(qū)政府的應(yīng)有責(zé)任。團(tuán)結(jié)香港基金建議香港的房屋政策由“提量”轉(zhuǎn)為“提質(zhì)”,說(shuō)出了市民心聲。而滿足市民不斷增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的向往,就是特區(qū)政府的施政目標(biāo)。
解決房屋問(wèn)題,既可改善香港居住環(huán)境,更有助于推動(dòng)香港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。有理由相信,香港將逐漸擺脫以房地產(chǎn)為中心的經(jīng)濟(jì)模式,向高科技、高增值的方向發(fā)展,而高地價(jià)、高樓價(jià)、高租金等“三高”得到緩解,也可以降低香港營(yíng)商成本,提升競(jìng)爭(zhēng)力。