房委會資助房屋小組下周審議今年公屋租金的檢討結(jié)果,如果建議上調(diào)租金并不令人意外,相信政府的方案是權(quán)衡利弊后的最佳選擇,不會對租戶構(gòu)成太大的負擔。事實上,香港厘定公屋租金早有一套成熟的制度,對于有特別困難的租戶,會有相關(guān)豁免及補貼方案,還會推出體恤措施,相信有關(guān)調(diào)整會得到租戶的理解及公眾的支持。
香港約270萬人居住于公屋,占全港總?cè)丝诘?6%。公屋租金每兩年檢討一次,以貼近市場變化及通脹,但因涉及面廣,每次檢討都備受輿論關(guān)注。新一輪檢討在本年中期舉行,各界預(yù)期租金上調(diào)是大概率的事。
一方面,香港過去兩年累積了一定的通脹;另一方面,私人樓租金在多項因素影響下持續(xù)上升。根據(jù)市場調(diào)查,去年私樓租金整體上升6.8%,而今年有望再增加一成。在大嶼山的東涌,一個約400呎的單位,月租已達18000元,市區(qū)租金只會更高。反觀同等面積的公屋,租金約2000元左右,即使公屋租金按機制最多增加一成,同私人市場相比仍是差天共地。
最重要的是,得益于經(jīng)濟?復(fù)蘇,香港工資收入在過去兩年間持續(xù)上升,足以抵銷公屋租金的加幅。去年,香港打工仔平均加薪4.1%,今年平均加薪3.2%,可見公屋加租不至于對租戶構(gòu)成太大壓力。
更何況,特區(qū)政府有租金援助計劃,特別有困難的公屋租戶可獲租金減免,現(xiàn)時有2萬多戶符合資格。特區(qū)政府還有租金津貼計劃。過去的財政預(yù)算案常有公屋免租舉措,今年的財政預(yù)算案仍為公屋租戶提供差餉寬免。有關(guān)措施,確保香港不會出現(xiàn)租戶交不起租金的情況。
公屋是為低收入家庭設(shè)立已久的安全網(wǎng),也是一大德政。公屋租金是政府財政收入的一部分,三年新冠疫情期間,特區(qū)政府動用巨額公帑支持工商業(yè)及大手筆“派糖”,導(dǎo)致政府庫房連年錄得巨額赤字。在2024/25財政年度,預(yù)計仍有數(shù)百億元赤字。香港開源節(jié)流的選擇有限,提高一些公共服務(wù)的收費是必然之舉。特區(qū)政府早前宣布,明年開始,分三年增加資助大學(xué)學(xué)士的學(xué)費,每年增幅5.5%。上調(diào)公屋租金,也是遲早的事。房委會一早警告,如果不提高公屋租金,今年將錄得逾10億元虧損,若加租1成,有助房委會的正常運作。
誠然,不管公屋租金上調(diào)多少,都會有人不滿。也總會有一些人站在道德高地,不問情由,反對特區(qū)政府的任何加租安排,甚至會用上“雪上加霜”、“百上加斤”等煽情字眼。但事實上,相比無法享受公屋的?房戶,公屋居民幸福得多。?房面積狹小且環(huán)境惡劣,有些小到連轉(zhuǎn)身都困難,但平均租金5000元,比公屋租金貴約1倍。以呎價計,?房租金更堪比豪宅。?房戶是香港社會最困難的一群,也是最需要社會關(guān)心、政府關(guān)照的一群。特區(qū)政府加快建造公屋、提供簡約公屋、落實較為嚴格的公屋富戶政策等,都是為了縮短最基層市民的上樓輪候時間。公屋適當加租,讓政府有更多資源建造公屋,也是維護社會公平的應(yīng)有之義。
一言以蔽之,公屋加租既是尊重制度,也是連年財赤之下的迫不得已。但考慮到租戶實際情況,消息指原定今年10月落實的加租方案,將推遲至明年1月,庫房將因此少收五、六億元。特區(qū)政府展現(xiàn)擔當,香港社會也要體現(xiàn)責任感,同舟共濟,支持合情合理可負擔的加租方案。