特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng),令臺海局勢更為撲朔迷離。11月12至17日在珠海舉行的中國國際航空航天博覽會,殲-20、殲-35A等陸??占舛宋淦餮b備的亮相,以及解放軍于9月25日成功試射的12000飛行公里的東風(fēng)-31AG洲際導(dǎo)彈,越發(fā)對臺海各方形成了巨大震懾。專家們紛紛預(yù)言,臺灣當(dāng)局可能會審視自身策略,不敢觸碰紅線,“和平統(tǒng)一、一國兩制”步伐加快。緊鄰臺灣的香港,不少人擔(dān)心臺海變動會對香港有重大沖擊,近日還有人議論香港回歸以來的“一國兩制”能不能對臺灣作出良好垂範(fàn)。
筆者認(rèn)為,“一國兩制”方針在香港二十七年來的成功施行,不僅是解決歷史遺留類似問題的最佳方案,也是香港長期保持繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排,更是未來一些國家化解地緣政治紛爭沖突以及和諧共存的最好參照和借鑒。“一國兩制”的偉大創(chuàng)舉和香港的實踐成就,本身亦是對世界和全人類的一大貢獻(xiàn)?!耙粐鴥芍啤眱?nèi)容豐富,踐行辦法也變化無窮!但在某種意義上,我們時至今天,尚在不斷的深入“一國兩制”的議題之中,領(lǐng)悟其中所蘊(yùn)含的一切奧妙。就是香港在經(jīng)歷了四十多年(由1982年中英談判迄今)的政治過渡之后,需要加倍努力去發(fā)展一套基立于“一國兩制”之上的香港論述,才能跳出固有模式和困囿之路。
“一國兩制”的變與不變
正如鄧小平所說:“‘一國兩制’構(gòu)想的提出還不是從香港問題開始的,是從臺灣問題開始的?!薄耙粐鴥芍啤蹦壳坝迷诟郯?,然而目的在臺灣。香港回歸以來也在“一個國家”和基本法保障下,保持原有資本主義社會、經(jīng)濟(jì)制度不變,生活方式不變,法律制度不變。香港特區(qū)政府依照基本法落實高度自治,港人的自由度只有增加并無減少,香港仍舊是國際大都市。
新時期,習(xí)近平主席更是從中華文明史的高度來看待香港以及“一國兩制”,不僅著眼于解決香港當(dāng)下的政治疑慮,承諾“一國兩制”方針“必須長期堅持”,還從大歷史維度將“一國兩制”詮釋為一項長期國策。事實上,從新中國確立“保持不變、充分利用”的對港政策以來,中央始終從戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào)發(fā)揮香港的獨(dú)特優(yōu)勢。即充分利用香港與全球資本主義經(jīng)濟(jì)體系的緊密聯(lián)系,發(fā)揮其引進(jìn)西方資金、技術(shù)、知識和經(jīng)驗并輸出中國產(chǎn)品的“通道”作用。
香港今日作為自由港、單獨(dú)關(guān)稅區(qū),全球最大的人民幣離岸中心與世界頂尖國際金融中心之一、亞太區(qū)主要國際法律及爭議解決服務(wù)中心等,成績顯赫的背后,與國家這項戰(zhàn)略密切相關(guān)。
然而,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化處于深刻變化之中,各國相互聯(lián)系、相互依存、相互影響更加密切。此時,我們更要深刻認(rèn)識香港本地社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,以及錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),必須敢于斗爭、善于斗爭,逢山開道,遇水架橋,勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)?!耙粐鴥芍啤保蛔兊氖恰暗馈?,是初心,是大原則;靈活變通的是辦法、政策,就是治理方式和手段要與時并進(jìn)。在這滾滾歷史洪流中,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退!
香港最為遺憾的是,回歸后由于歷史慣性思維的影響,既沒有對先輩們在這片土地上開疆辟土的完整論述,也沒有對滋潤了中華民族幾千年中華文化文俗的有效傳承,更沒有對港英“殖民”史跡去蕪存菁的檢討與論述。以致回歸多年的香港,是一個未經(jīng)歷“去殖民化”的社會。從“本土主義”到“國教風(fēng)波”,從非法“占中”、旺角暴動、“黑暴”,從“普選”概念爭論到“愛國者”概念界定等,其實都集中在政治文化意識形態(tài)領(lǐng)域的沖突和爭奪。
香港社會前些年出現(xiàn)的這些問題,也與其一脈相承、一成不變的“‘殖民化’資本主義制度”有著重大關(guān)系。如政商精英主導(dǎo)的利益格局未受到觸動,高級公務(wù)員隊伍架構(gòu)基本沒有改變,學(xué)校教材沒有更換等等。至今香港特區(qū)政府架構(gòu)雖然幾乎每年都不斷有一些小變化,但也從未脫離過1973年港英時期《麥健時報告書》的框架。英國一百五十多年的“殖民”歷史,給香港留下了一套“殖民”管治的經(jīng)濟(jì)、政治和制度遺產(chǎn)。表面上看,那是恪守法制、規(guī)則和秩序,實質(zhì)上則是一套文明價值系統(tǒng)。這樣,一方面造成政治架構(gòu)上的互相牽制,導(dǎo)致施政困難;另一方面,也有部分公務(wù)員長期信奉“小政府大市場”模式,在新時代處理全新的經(jīng)濟(jì)和政治、社會問題挑戰(zhàn)時,思維靈活有欠,缺乏有高度和格局的戰(zhàn)略能力;再加之西方社會和“反對派”不斷攪局和挑起事端爭議,人為制造了各種困難。
這些因素盤根錯節(jié),不是一朝一夕間形成,也沒有單一成因,而是綜合各方面原由積聚至一些難以化解的深層次矛盾,絕對不是今天一時三刻就能立馬解決的。當(dāng)下最重要的是,香港如何在新形勢及新一輪“全球化2.0”即將到來之際,自我覺醒,自我改革。鄧小平常言,“不管黑貓白貓,能捉老鼠的就是好貓”。無論計劃經(jīng)濟(jì)還是市場經(jīng)濟(jì),只是一種資源配置手段,與政治制度無關(guān)。資本主義可以有計劃,社會主義也可以有市場。只要能夠促進(jìn)社會發(fā)展與文明進(jìn)步,都可以在實踐中使用。未來香港如何在“一國兩制”的得天獨(dú)厚優(yōu)勢下自我改革、與時“求變”,并融會貫通,配合新時代中國特色社會主義的現(xiàn)代化步伐,加快角色定位的調(diào)整,值得深思!
自我革命,“香港特色的資本主義”
筆者不由想起去年初《求是》雜志,一篇題為《全面從嚴(yán)治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑》的文章,內(nèi)容中提及在毛主席領(lǐng)導(dǎo)時期,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)開始思考“如何跳出歷史周期率”這個問題,并有初步答案。毛主席認(rèn)為,讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈,唯有人人起來負(fù)責(zé),才不會人亡政息。其后,有關(guān)探索仍然持續(xù),國家最高領(lǐng)導(dǎo)人在中共十八大以來給出了第二個答案,就是共產(chǎn)黨人須在接受人民監(jiān)督的基礎(chǔ)上,進(jìn)行自我革命,國家才能免于繼續(xù)經(jīng)歷興衰循環(huán)的命運(yùn)。
兩個答案前后相距六十多年,可見國家領(lǐng)導(dǎo)層一直非常重視并認(rèn)真思考這個問題。為什么黨和國家會將之視為一個亟待解決的難題?筆者以為,這是一個認(rèn)識并學(xué)習(xí)國家領(lǐng)導(dǎo)人重要思想的關(guān)鍵課題,同時對于思考“一國兩制”及香港未來出路和發(fā)展也將有著重大啟迪。
強(qiáng)烈的使命感和憂患意識,使國家最高領(lǐng)導(dǎo)人始終篤行不殆,提倡不忘初心、自我淨(jìng)化、自我完善、自我革新、自我提高,并不斷反省和及時自我糾錯。那么香港呢?我們永遠(yuǎn)堅持一個中國特色社會主義國家,愛國愛港的初心從來不動搖;我們向往追求的是香港社會自我覺醒后的創(chuàng)新進(jìn)步、各項制度的自我改革與提升,期待新時代一個嶄新的“香港特色資本主義”社會!
我們更要在這風(fēng)云變幻之際,從全球地緣格局出發(fā),充分認(rèn)識到香港處于國家邁向海洋邊疆地帶的地緣優(yōu)勢,才能真正理解香港獨(dú)特的歷史進(jìn)程及其在國家戰(zhàn)略中的獨(dú)特定位。在此意義上,“中國香港”和“一國兩制”這個概念不僅表明香港屬于中國的一部分,更重要的是把香港問題作為理解國家問題的“鑰匙”或“索引”,乃至于成為一種靈活處理歷史政治問題的“方法”。
如今,雖然過往香港取得了不少成就與贊譽(yù),二十七年成功的“一國兩制”經(jīng)驗,可為國土分裂或因地緣政治發(fā)生紛爭沖突的國家統(tǒng)一及和諧共存,提供最好的借鑒和垂範(fàn),比如韓國與朝鮮,或南塞浦路斯與北塞浦路斯;又或逼在目前的俄烏沖突,最可能的結(jié)局就是雙方停戰(zhàn),劃分“三八線”,把烏克蘭一分為二:已經(jīng)被俄羅斯控制的東邊土地就歸附俄羅斯,不加入北約;沒有被俄羅斯控制的西邊地方,可以成為中立緩沖區(qū)的新烏克蘭。不恰如“一國兩制”的東西烏克蘭嗎?
“天下之勢不盛則衰,天下之治不進(jìn)則退”。未來的香港,應(yīng)該是站在祖國母親的肩膀上,目光放之四海,跳出腳下的一畝三分地,以“國之大者”的寬廣胸懷,融會“中國特色社會主義”與“香港特色資本主義”的完全優(yōu)勢,從而“茍日新,日日新,又日新”,才可發(fā)揮“一國兩制”的最大威力,創(chuàng)造新的輝煌!