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            ?智庫專欄/多管齊下增加宿位 吸引人才集聚香江\區(qū)浩馳 賈文薈

            2024-11-26 05:01:54大公報(bào)
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              政府近日公布北部都會(huì)區(qū)牛潭尾發(fā)展建議,打造大學(xué)城、綜合醫(yī)教研醫(yī)院及綜合住宅社區(qū),預(yù)計(jì)將與新田科技城發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。本月初,QS公布“2025年亞洲大學(xué)排名”,香港三間大學(xué)進(jìn)入前十名。無論在硬件或軟件方面,香港已具備打造成國際專上教育樞紐的有力先決條件。要提升本港留學(xué)品牌的國際影響力,除了提升教學(xué)質(zhì)量和科研水平,亦需在學(xué)生住宿配套等多方面著筆墨,營造高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和生活氛圍,才能增強(qiáng)非本地生畢業(yè)后落地生根的信心,推動(dòng)香港成為國際高端人才的聚集高地。

              近年來港留學(xué)的非本地生數(shù)量快速增長,2023年逾6.2萬境外學(xué)生獲批簽證來港,與2013年相比增長約120%。自2024/25學(xué)年開始,“八大院?!狈潜镜厣揞~已進(jìn)一步放寬至最多四成,而現(xiàn)時(shí)幾所院校僅能提供約3.8萬個(gè)學(xué)生宿位,勢將有更多未能申請上宿舍的非本地生轉(zhuǎn)投私人市場。今年八月,在來港學(xué)生與就業(yè)人才的雙重住屋需求影響下,差餉物業(yè)估價(jià)署的私人住宅租金指數(shù)回升至近五年新高,不利進(jìn)一步吸引和長遠(yuǎn)留住人才。因此,為非本地生提供足夠的可負(fù)擔(dān)住宿配套,是推動(dòng)留學(xué)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。

              現(xiàn)時(shí)業(yè)界試行將酒店等私人物業(yè)改裝成學(xué)生公寓,截至今年上半年已有9間私人營運(yùn)改裝學(xué)生公寓,提供近2900個(gè)宿位。不過,酒店與學(xué)生公寓在初始設(shè)計(jì)上具有較大分別。酒店主要為商旅人士提供短期住宿,內(nèi)部空間設(shè)計(jì)突顯私密性;而學(xué)生公寓則為年輕學(xué)生提供長期租住服務(wù),具備更充足的日常生活設(shè)施,以及多元公共空間,鼓勵(lì)學(xué)生之間的互動(dòng)社交,營造宿舍文化氛圍。由此可見,改裝學(xué)生公寓雖可視為在中短期緩解學(xué)生宿位供應(yīng)壓力的方式,但改裝單位受規(guī)劃用途、地契限制,未必能完全切合學(xué)生的生活需求。

              在倫敦、巴黎、巴塞隆拿等歐洲熱門留學(xué)城市,盛行發(fā)展“特建學(xué)生宿舍”(Purpose-Built Student Accommodation, PBSA),通常由專門發(fā)展商開發(fā),并會(huì)與附近大學(xué)保持密切合作,部分發(fā)展商在建成后會(huì)選擇自主經(jīng)營,亦有部分會(huì)轉(zhuǎn)售予專業(yè)營運(yùn)商。

              與一般私人住宅的出租單位相比,這類宿舍單位配置完善傢俬,學(xué)生無需提供資產(chǎn)證明,租住更為便利。而與酒店改裝單位相比,這類宿舍提供游戲室、自修室、飲品吧等更多功能的公共空間,此模式能夠彌補(bǔ)狹小單位的空間不足,亦能在長遠(yuǎn)紓緩非本地生對私人住宅租務(wù)市場的壓力,為香港學(xué)生住宿的長遠(yuǎn)供應(yīng)提供借鑒。

              行政長官在最新一份施政報(bào)告提出推出先導(dǎo)計(jì)劃,鼓勵(lì)市場以自資和私營方式改裝酒店和其他商廈,增加學(xué)生宿舍供應(yīng)。政府亦會(huì)因應(yīng)市場需求提供合適地塊讓市場興建新宿舍;政府在規(guī)劃“北都大學(xué)教育城”亦會(huì)預(yù)留彈性,便利學(xué)生住宿發(fā)展。

              筆者期望,通過酒店改裝學(xué)生公寓與“特建學(xué)生宿舍”的雙管齊下,由中短期至長期逐步改善非本地生住宿緊張的現(xiàn)狀。事實(shí)上,“特建學(xué)生宿舍”所體現(xiàn)的“為租而建”(Build-to-rent)發(fā)展模式可適用于更多場景,隨著未來預(yù)計(jì)將有大量創(chuàng)科人才遷入北部都會(huì)區(qū),“為租而建”發(fā)展模式亦為人才公寓的設(shè)計(jì)和開發(fā)提供思路,滿足人才靈活、高質(zhì)量的住屋需求,更好配合區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)新引擎。

              團(tuán)結(jié)香港基金研究員、團(tuán)結(jié)香港基金助理研究員

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